7万亩京津风沙源头披绿装,河北省沽源县京津风沙源治理改善环境质量

 三农资讯     |      2019-11-23 13:30

国家林业局政府网1月2日讯河北沽源县始终将为首都防风源、阻沙源、涵水源作为重要的政治职责,强力推进京津风沙源治理工程建设。今年,全县共投资1330万元,实施了京津风沙源治理12万亩,使项目区内生态环境得到全面改善。
合理布局,科学规划。沽源以构筑京津绿色生态屏障,发展地方经济为目标,按照政府要绿,农民要利生态建设原则,把生态建设与农业结构调整有机结合起来。制定了京津风沙源治理的总体规划,并重点突出了沿边防风阻沙绿化区、沿坝水源保持生物控制区和水源地水源涵养治理三个类型区建设。工程全部采取招投标制和承包制,运用市场经济手段实施,确保了工程按期高质量完成。
狠抓质量,分类实施。按照重点工程出精品,整体工程上台阶的原则,根据立地条件,分别采取不同的治理模式,从整地方式、树种结构上加以区划,做到了以点带面,发挥示范作用。今年总投资1330万元,实施京津风沙源治理工程12万亩,其中完成新建、治理草场4万亩,栽植樟子松、落叶松、杨树、沙棘、柠条等防风固沙类树种3万亩,完成小流域治理面积5万亩。
科技支撑,成效显著。针对坝上地区严重干旱的现状,项目区苗木全部使用一、二级良种壮苗,做到随起、随运、随栽;推广应用了生根粉、保水剂、容器苗、地膜覆盖等先进技术,提高了苗木成活率;采取聚径流法的整地方式,大大提高了造林成活率。京津风沙源治理生态工程的实施使土地、水电等资源的利用率大幅提高,辐射带动了饲草等新兴行业的发展,在增加就业,促进农民增产增收、调整农业产业结构等方面发挥了积极的作用,实现了项目区人口、资源、环境的协调发展。(河北省林业厅)

和合承德网讯 在京津冀协同发展的大格局中,处于北京上风上水、始终担负为京津“阻沙源、涵水源”历史责任的丰宁满族自治县,一如既往以更加宽阔的视角、着眼大局的姿态,紧紧围绕建设京津绿色屏障的生态建设目标,戮力同心实施京津风沙源治理工程。今年全年累计完成投资885万元、完成造林3.7万亩,让3.7万亩京津风沙源头荒山荒滩披上绿装。

沽源县地处内蒙古高原南缘,是阻挡风沙入侵北京最后一道屏障,同时又是京津最主要的用水源头之一。特殊的区位决定了沽源县的生态建设承担着特殊的责任和使命,不仅要立足于维护当地的生态安全,更要着眼于维护京津的生态安全,全力加快生态建设步伐,推动林业跨越式发展,迫在眉睫,势在必行。
一、工程实施情况
沽源县共辖14个乡镇,总土地面积548.1万亩,其中沙化土地面积173万亩,已治理沙化土地面积58万亩,目前有明显沙化趋势的土地面积32万亩。特别是2000年来,我县林业生态建设规模之大、任务之重,前所未有。在认真分析研究的基础上,我们提出了“封造结合、规模治理、突出重点、整体推进”战略,成功地组织实施了退耕还林、京津风沙源治理、塞北林场三大国家级林业重点工程建设。全县共完成工程造林及封山育林156.45万亩,其中:
(一)京津风沙源治理工程林业项目。从2001年启动实施,截止目前共计完成封山育林10.5万亩,人工造林2.5万亩,农田林网2万亩。
(二)退耕还林工程。在2000至2001年完成6万亩退耕还林(草)试点示范工程基础上,从2002年正式启动实施,截止2006年,共完成退耕还林工程91万亩,其中退耕造林47万亩、退耕还草2万亩、荒山匹配42万亩,共涉及全县14个乡镇,2个国营林场,107个行政村,36000余农户。
(三)塞北林场建设工程。从1999年开始实施,截止2006年底,共完成塞北林场人工造林43万亩,封山育林7.45万亩。
二、工程建设成效
一是“两带一网”的林业格局日趋完善。通过工程实施,南部坝头沿线已建成了东西长75公里,宽10公里连绵不断的沿坝绿化带,建成了60万亩人工落叶松基地;北部沿边一线建成了一条东西长105公里,宽5公里的沿边防护林带,营造了灌木林5万亩;全县以中东部为主建成了30万亩的农田草场防护林网,共有主副林带1.4万余条,林带总长593.7万米,耕地的林网控制率达到了85%以上。
二是林草面积大幅度增加,生态环境得到明显改善。从2000年至今,全县有林面积由99年末的65万亩,增加到现在的120余万亩,森林覆盖率由99年末的11.8%,提高到目前的21.9%,提高了10个百分点,昔日的荒山荒坡得到了绿化,共绿化了120座荒山、200条沟壑、3条主要河流;改良盐碱地、风蚀沙地19.5万亩,堵住大风口20处,绿化了半虎、集丰、张多三条主干线公路,构筑了一条京北绿色生态屏障,形成了多林种、多树种、乔灌草、网带片相结合的综合防护林体系。据测定,全县减少水土流失面积140万亩,治理沙化草场40万亩,保护草场80万亩,每亩产草量提高了15%,中部农田林网保护耕地60万亩,农作物产量显著提高。全年大风日数、沙尘暴次数、风中含沙量明显减少,项目区平均气温由原来的1.6°C增加到2°C,空气湿度提高了15%,年降水量增加了20—30毫米,生态环境明显改善。
三是有效地促进了农业结构调整。随着大面积退耕造林种草,使种植业结构实现了由粮经二元结构向粮经饲三元结构的转变,每年种植当年生牧草和多年生牧草面积达80万亩,为我县发展新型舍饲畜牧业奠定了坚实的基础,同时也为调整畜群畜种结构,培育畜牧主导产业创造了有利条件。退耕户对退耕后剩余耕地倍加珍惜,积极发展高效农田,全县至今已建成高效农田60万亩,蔬菜种植面积每年稳定在20万亩,农民通过种植蔬菜等高效作物人均增收1300余元。运用多种农业实用技术的农民越来越多,集约化程度越来越高,提高了农业的产出效益,有效地增加了农民收入。
三、工程建设措施
(一)加强领导,健全机构。为保证林业工程建设顺利实施和我县林业的跨越式发展,我县成立了由县长任组长,主管副书记、主管副县长任副组长,林业、发改、水利、畜牧、土地、粮食、财政等相关部门一把手及各乡镇长为成员的生态工程建设领导小组,在县发改局设防沙治沙办公室,具体组织实施京津风沙源治理工程,在县林业局设退耕还林办公室,具体组织实施退耕还林工程,各相关科局和乡镇协调联动,保证了林业工程建设顺利实施。
(二)合理布局,科学规划。我县大力实施生态兴县战略,以“构筑京津绿色生态屏障,发展地方经济”为目标,按照“政府要绿,农民要利”的生态建设原则,围绕“南北两条带,中间一片网”的林业格局,制定了林业建设的总体规划,并把生态建设与农业结构调整有机地结合起来。通过各项工程实施,计划到2010年,全县有林面积达到180万亩,森林覆盖率提高到32%。在布局上重点突出四个类型区建设:一是沿边防风阻沙绿化区;二是沿坝水源保持生物控制区;三是中部农田防护林网保护区;四是三河源头水源涵养治理区。
(三)狠抓质量,突出精品。按照“重点工程出精品,一般工程保合格,整体工程上台阶”的原则,林业工程建成了九连城西片、白土夭南片、小河子泉子片、西辛营五甲地片等多处精品工程。这些精品工程,根据立地条件,分别采取不同的治理模式,从整地方式、树种结构上加以区划,做到了以点带面,发挥示范作用。在精品工程建设上,重点把好规划关、苗木关、栽植关、验收关、管护关,体现了规划高标准、施工高质量、建设高水平、实现高效益。
(四)基地带动,整体推进。围绕林业工程建设,坚持“三个结合”,建设“六大基地”,一是新旧工程相结合,二是退耕地造林与荒山匹配造林相结合,三是村与村、乡与乡工程相结合,实现了“集中连片,规模治理”。同时,根据不同区域和立地条件,强化了6个10万亩标准化基地建设,在小河子泉子片建成了10万亩樟子松栽植基地,在长梁、丰元店、小厂沿坝东部建成了10万亩落叶松栽植基地,在白土夭、黄盖淖二个乡镇建成了10万亩良种杨树栽植基地,在小河子、西辛营、莲花滩沿坝西部建成了10万亩山杏经济林栽植基地,在平定堡、闪电河、二道渠三个乡镇建成了10万亩灌木经济林栽植基地,在沿坝一带的石质干旱阳坡建成了10万亩封山育林基地。
(五)落实机制,顺利实施。一是退耕还林工程严格按照“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”原则实施,工程建设机制一步到位。二是京津风沙源区治理工程全部采取招投标制和承包制,运用市场经济手段,采取雇工的形式,组成专业队伍施工,并按验收报告逐级报帐,结算施工费用。
(六)科技支撑,规范操作。针对我县严重干旱的现状,为提高造林成活率,在苗木上,全部使用一、二级良种壮苗,并做到“随起、随运、随栽”;在技术保障上,推广应用了生根粉、保水剂、容器苗、地膜覆盖等先进林业植苗技术,提高了苗木成活率;在整地上,采取聚径流法的整地方式;在栽植上,使用专用工具造林,提桶沾浆。
(七)严格验收,保证质量。一是对各工程区进行日常检查、阶段检查。二是及时进行竣工检查验收,工程完成后,依据省规定的验收标准,组织专门技术人员对工程的面积、整地质量、栽植质量、造林成活率以及是否符合设计要求等进行全面验收,形成验收报告,做为兑现政策及奖惩的依据。凡验收不合格的工程,一律不予兑现钱、粮补助。

丰宁京津风沙源工程规划按照“因地制宜、分区施治、重点突破、整体推进”的原则,同时坚持生态优先,兼顾经济和社会效益。工程建设以潮滦河流域、县城周边和沙化区为治理重点,在大阁、凤山、小坝子、选营、苏家店等16个乡镇25个行政村和王营、大滩、草原等4个国营林场开展造林绿化。全年完成人工造林2万亩、封山育林1.5万亩、工程固沙0.2万亩,累计栽植油松、山杏、落叶松等绿化苗木300余万株,建成王营、小坝子6000亩以上连片工程两处,建成花盆村、大河东村、独立营村和草原林场等千亩以上连片工程7处。

为使工程建设质量达标创优,工程建设上坚持主要领导负总责、分管领导亲自抓,股、站、乡、村层层抓落实的管理机制,并将工程纳入乡镇及有关部门目标考核体系,签订目标责任书,严明奖惩;严格落实工程招投标制和监理制,聘用专业施工队施工,定期对施工人员进行技术培训,监理员、技术员分片划段,跟班作业,严把整地、运苗、造林各项技术规程;强化科技支撑,大力推广油松、落叶松、山杏等乡土树种,广泛应用容器苗、生根粉和保水剂等实用抗旱造林技术,努力提高造林成活率。同时,严格组织检查验收,全面实行林业部门自查自验、县级核查核验和上级部门抽查抽验的验收办法,保障了工程建设质量。

立足构筑京津生态屏障,丰宁自2000年开始实施京津风沙源治理工程,截至目前已累计完成造林100.6万亩,完成投资1.2亿元。工程的实施,有效遏制了水土流失,全县的生态环境明显改善,森林覆盖率已达51.44%,与2000年相比提高了23个百分点,为改善京津生态环境做出了积极贡献。