中国将用10年时间投入近878亿治理京津风沙源,京津风沙源治理工程专家咨询会在北京举行

 三农资讯     |      2019-11-23 13:30

中国绿色时报5月26日报道(记者:温雅莉)5月24日,京津风沙源治理工程专家咨询会在北京举行。中国工程院院士沈国舫、石玉麟等专家、学者齐聚一堂,为持续有效推进京津风沙源治理、促进工程区经济社会可持续发展建言献策。
专家一致认为,京津风沙源治理工程实施10年来,取得了良好的生态、经济和社会效益,对减轻京津地区的沙尘危害、改善生产生活条件、提高农牧民生活水平发挥了重要作用。工程区植被明显恢复,生态恶化的趋势得到控制,原有植被得到了有效保护和恢复,林草植被覆盖率显著提高,林草面积扩大,地表起沙得到有效遏制,流动沙丘得到初步治理,连片的生态防护林发挥了明显的防护功能,起到了调节气候、保持水土、阻挡风沙、遏制土地沙化的作用。同时,工程建设对带动区域经济发展、增加农民收入、改善工程区农民生活水平发挥了积极作用。
专家表示,京津风沙源区沙化土地治理是一个漫长、艰苦的过程。京津地区特殊的政治和经济地位,决定了持续推进京津风沙源治理工程建设的重要性和必要性。京津风沙源治理工程不仅是一项生态工程,还是一项民生工程,继续实施京津风沙源治理工程是促进社会经济发展的需要,也是改善民生的需要。
根据影响京津地区沙尘天气的传输路径,专家提出,应适当扩大京津风沙源治理工程治理范围,从总体上更有效地减轻京津地区的风沙危害,有效降低浮尘天气对京津地区的影响。
专家建议,要实现京津风沙源治理工程的可持续发展,应进一步巩固、完善和提高工程的建设成果,并从根本上减轻京津地区沙尘危害。应加强工程区效益监测,建立科学的监测体系,实行宏观监测与定点监测相结合,全面、客观、科学地评价京津工程的治理成效。工程建设应把加强生态建设与沙区产业发展相结合,拓宽农牧民增收渠道,提高京津风沙源治理工程对区域社会经济可持续发展的贡献率。工程治理方面应分区施策、因地制宜,在巩固工程建设成果的基础上稳步推进沙化土地治理,最终实现生态环境与经济社会的协调发展。同时,应加大公共财政投入力度,加强防沙治沙科技支撑体系建设,对工程区后续产业发展进行政策性扶持,完善防沙治沙的体制机制保障。

新华网北京12月18日电(记者刘羊旸、江国成)18日召开的国务院常务会议强调,实施京津风沙源治理工程,对于巩固我国北方防沙带,遏制沙尘危害,至关重要。要进一步推进二期工程实施,继续提高中央造林补助标准。

为改善北京、天津的大气质量,2000年国家紧急启动京津风沙源治理工程。据国家发展和改革委员会公布的数据,在工程实施的前10年,国家累计安排资金412亿元,累计完成退耕还林和造林9002万亩,草地治理1.3亿亩,小流域综合治理1.18万平方公里,生态移民17万多人。工程区森林覆盖率提高到15%。

“京津风沙源治理工程实施10年以来,工程区植被明显恢复,生态环境好转,流动沙丘得到初步治理;风沙天气和沙尘暴天气减少。”中国林科院荒漠化研究所研究员卢琦说,在取得生态效益的同时,农牧民收入增加,社会可持续发展能力得到增强。

据发展改革委介绍,虽然一期工程建设已取得了显着成效,但工程区生态环境仍十分脆弱,局部地区生态继续恶化的趋势还没有从根本上扭转。尽管北京市沙尘天气的发生有减少趋势,但沙尘天气每年仍有发生,尤其浮尘天气问题尚未解决。因此,继续实施京津风沙源治理工程并适当扩大治理范围,是十分必要的。

国家林业局治沙办工程管理处处长白建华说,实施二期工程是巩固和提升一期工程建设成果、进一步减轻京津等东部地区风沙危害的需要,也是构筑北方生态屏障和落实林业森林面积与蓄积量“双增”目标的需要,更是改善民生和建设小康社会的需要。

根据《京津风沙源治理二期工程规划(2013-2022年)》,我国将用10年时间,投入877.92亿元。

“京津风沙源治理是一项十分复杂的系统工程,需要综合治理,包括林草植被的保护和建设,重点区域沙化土地治理,水土资源合理利用,草地资源的合理开发与利用,易地搬迁以及保障体系建设等。”卢琦说。

白建华表示,为保障二期工程的顺利实施,需引入市场机制,调动各方面参与的积极性。鼓励农村集体、企事业单位等主体投入防沙治沙,形成多元投资主体参与防沙治沙的新局面。强化科技保障,大力推广良种壮苗,扩大良种覆盖面,宜林则林、宜草则草,提高工程建设质量。